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《中美应对气候危机联合声明》有啥亮点?专家解读来了

2021年04月20日18:36 | 来源:人民网-强国论坛
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人民网北京4月20日电 (王绍绍)中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使约翰·克里近日在上海举行会谈,讨论气候危机所涉问题,并发表《中美应对气候危机联合声明》(以下简称《声明》)。《声明》的发表有何意义?应对气候危机的关键所在是什么?国际贸易投资和应对气候变化之间又有何关联?人民网强国论坛就此采访了复旦大学环境经济研究中心主任李志青。

中美联手应对气候变化,符合双方共同利益

此次会谈中,中美两国表示坚持携手并与其他各方一道加强《巴黎协定》的实施。双方承诺继续作出努力,包括在《巴黎协定》框架下21世纪20年代采取提高力度的强化行动,以使温升限制目标可以实现,并合作识别和应对相关挑战与机遇。

2015年12月12日,巴黎气候变化大会通过了《巴黎协定》,这份协定为2020年以后全球应对气候变化行动作出了安排。它的长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内,并努力将温升幅度限制在1.5摄氏度以内。

“温升限制目标从2摄氏度提高到1.5摄氏度,实际上关系到未来我们以什么样的方式去应对气候变化。”李志青认为,相较于2摄氏度而言,1.5摄氏度对人类社会的经济活动提出了更大的挑战,这会倒逼经济结构的调整和生产生活方式的转变。

对于中美而言,共同应对气候变化为双方提供了合作空间,中美两国作为全球最大的能源消费国,在气候变化领域所产生的影响不言而喻,既面临着共同的危机,也存在着共同利益。

李志青表示,中美两国只有合作起来才能有效推进全球应对气候变化的进程,两国联手应对气候危机,将在全球应对气候变化的过程中发挥举足轻重的作用。双方达成共识,携手起来,也会带动与气候相关联的整个领域的发展。

限温减碳,发展新型能源是关键

想要实现温升限制目标,首先要减少碳排放。这就不得不说到碳达峰碳中和。

2020年,在第七十五届联合国大会一般性辩论上,中国表示将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

所谓碳达峰,就是指二氧化碳年总排放量在某一个时期达到历史最高值,达到峰值之后逐步降低。当在一定时期内,通过植树、节能减排、碳捕集、碳封存等方式抵消人为产生的二氧化碳,实现二氧化碳净排放为零,也就实现了碳中和。

“这对中国提出了很大的挑战。”李志青表示,要在2030年实现碳达峰,2060年实现碳中和,也就意味着我们要用三十年的时间来完成西方国家五六十年才能完成的任务,所面临的挑战可想而知。

本次《声明》还提到,中美两国都计划在格拉斯哥联合国气候公约第26次缔约方大会之前,制定各自旨在实现碳中和的长期战略。

李志青认为,对我国而言,碳中和长期战略的重点集中在能源领域,能源结构的调整和能源效率的提高是关键所在,“减少对石化能源资源的需求与消费,降低对国际石油的依赖,降低煤电的比重,大力发展新能源和可再生能源,既要实现能源的低碳化、清洁化,同时还要维护能源安全与效率”。

贸易投资,中美尚存在很大合作空间

本次《声明》还提到,扩大国际投融资,支持发展中国家从高碳化石能源向绿色、低碳和可再生能源转型。那么,国际投融资和能源转型之间有何关联?

对此,李志青表示,对于部分发展中国家而言,能源结构调整其实面临着巨大的投资缺口,可再生能源的发展,其前期需要大量的资金投入,而这很大程度需要来自国际投融资的支持。在能源结构调整的过程中,为了实现平稳转换,对金融创新和转型也提出了一定要求,需要兼顾效率与公平。为此,中美两国可以共同推动气候投融资平台的建设,在标准确定、体系建设、风险管控、信息公开等方面,双方还有很大的合作空间。

李志青还表示,应对全球气候变化需要动员经济社会的方方面面,和贸易及投资是割裂不开的。在共同应对气候变化的过程中,中美两国在贸易和投资市场上也将大有可为。气候变化的应对包括气候适应和气候减缓两个方面,这难免会涉及到相关领域的产品、技术及设备的交易往来,双方可以考虑进一步打通与气候变化相关的资金市场和技术市场等,开辟绿色通道,共同应对气候危机。

(责编:王绍绍、张桂贵)

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